緊扣重點 突破難點 培育亮點

——連云港開發區創先爭優新典范

【和諧中國網hxzg.net江蘇報道（鄭永順 張肖峰）】創先爭優活動開展以來，連云港開發區把四城同創作為創先爭優的生動實踐，在創建工作中，緊扣重點、突破難點，在全面推進的基礎上，提高標桿、培育亮點，使創建工作出成果、出經驗。各基層黨組織圍繞四城同創各項工作目標要求，積極引導黨員和社區群眾全程參與四城同創活動，為四城同創的開展提供堅強的組織保證。

強化組織領導，讓每個黨員都有位有為

連云港開發區黨工委把四城同創工作納入經濟社會發展規劃，并作為議事日程，不僅定期研究，而且使之成為大會小會必講的話題；全區年度表彰總結大會和半年工作推進會都對四城同創工作進行周密部署，明確任務和責任，提出嚴格要求；成立了以連云港市委常委、開發區黨工委書記唐國海為組長的領導小組，黨工委主要領導和主抓創建工作的領導隨時到實地巡察，隨時召開會議解決各種問題。立完善督查考核制度、任務交辦制度、事項會商制度、社會監督制度的同時，不斷完善和強化落實創建機構的會務制度、通報制度、公文運轉制度、現場督辦制度、目標月報制度、后勤管理制度等運行制度。全年領導到現場巡察工作40多人次，召開會議23次，及時研究解決問題100多件。

同時廣泛組織黨員志愿服務隊開展以“共產黨員作表率、‘四城同創’比奉獻”為主題的黨員志愿服務活動，280名志愿服務隊員共發放宣傳和教育資料共37.5萬份，共收集群眾反映的問題90多件，100%的問題得到了及時解決或答復。

把承諾寫滿創建細節，把每項落實到責任中

“我宣誓：做創先爭優的先鋒，做甘于奉獻的表率，做‘四城同創’的旗手，請群眾監督”，各基層黨組織黨員在全區動員大會上的承諾擲地有聲。

連云港開發區在大量調研的基礎上，先后制定出臺《開發區2010年四城同創工作要點》、《2010年開發區四城同創硬件建設任務表》、2010年開發區創建工作重點項目書、“春雨”行動、“創衛”達標專項整治、“六小行業”整治任務表等各項具體任務，而對每一項任務，都要求責任主體開展承諾，強化責任落實。通過制定《開發區創建國家衛生城市領導責任體系》，明確了各區級領導的職責；通過層層簽訂責任狀，明確各級領導的責任；同時加大對機關各部門和各鎮街的考核獎懲力度，大幅度提高了創建工作的考核分值，并將考核結果與績效掛鉤。在此基礎上，強化了全社會責任制的落實，一方面完善了“門前四包”制度，另一方面利用掛責任牌、承諾牌、指揮圖等方式，使責任落實到邊到底。

把點評貫穿創建始終，讓每次督查都到邊到位

建立領導包片區、部門包社區、干部包街道的三級聯動體系，結合創建工作設置目標矩陣圖，實行創建任務倒查和“每日一檢查、每周一點評、每月一評比”工作法，把創先爭優的氛圍和領導點評抓落實貫穿創建活動的始終。

各級創建部門充分發揮自身職能，不定期對本區域創建工作實施督查。區創建辦人員平均每周60%以上的時間深入到創建現場，督促項目建設，及時發現問題，平均每個月進行一次大的督查，并編發了通報。在城市綜合環境整治中，按照各責任主體的分工，加大對油煙、噪聲、煙塵等環境信訪件的處理力度，對涉及上述的信訪投訴，做到投訴一起，查處一起，處理率和反饋率達100%，強化對24個重點污染源的監管工作，確保管理范圍內的相關企業無重大環境污染事故發生，做到污染物穩定達標排放；進一步鞏固了創建和諧城市環境綜合整治成果。